2001 i reprise?
Asbjørn Wahl     

Regjeringa mangler ”sprut”, innrømmer SV-lederen. Dagbladets politiske kommentator John Olav Egeland konstaterer at det ikke er ”mulig å få øye på noen overordnet politisk strategi i det rød-grønne prosjektet” (19.12.09). I Dagsavisen holder redaktør Arne Strand jevnlig dommedag over regjeringa – nå sist med utgangspunkt i den pågående sykehusstriden. Landet over er det ikke lenger entusiasmen over de rødgrønnes kursendring som kommer til uttrykk, men mishagsytringer over politikken og trusler om utmelding av Ap. Er det 2001 i reprise vi er i ferd med å se begynnelsen på?

Stortingsvalget i 2001 var Aps katastrofevalg. Tilbakegangen fra 36 til 24 prosent ble partiets dårligste resultat siden 1924. Med dette kulminerte Aps mest markedsliberale fase. Under Stoltenberg I-regjeringa fra 2000 til 2001 ble Statoil og Telenor delprivatisert og den markedsorienterte sykehusreformen gjennomført. I kommunesektoren het det at det ikke spilte noen rolle om det var private eller offentlige som utførte oppgavene, så lenge det offentlige hadde ansvaret.

Aps høyredreining på 1980- og 90-tallet var medvirkende til at det politiske tyngdepunktet i Norge ble flyttet i markedsliberal retning. Sammen med privatiseringspolitikken under Stoltenberg I var dette med på å åpne for den mest offensive høyrepolitikken i nyere tid her i landet – gjennom høyresidas valgseier og Bondevik II-regjeringa fra 2001 til 2005.

Katastrofevalget i 2001 var velgernes dom over Aps høyredreining. Det formidable valgnederlaget ga imidlertid store deler av partiets grunnplan, men særlig fagbevegelsen, en gyllen anledning til å presse partiet til venstre. SVs vekst på meningsmålingene, der partiet var helt oppe og luktet på 20-tallet, sammen med et massivt press fra fagbevegelsen, resulterte i en kursendring fram mot stortingsvalget i 2005. Aps ledelse ble presset både til venstre i velferdspolitikken og inn i en forpliktende allianse med SV og Sp. Dermed fikk vi oppleve at partiet som på 1990-tallet, og under Stoltenberg I, hadde stått for en lang rekke markedsliberale reformer, i 2005 førte valgkamp på en anti-privatiseringsplattform – med offensive løfter om en ny politisk kurs.

Valgkampen i 2005 var en spesiell opplevelse. Folkemøtenes tid var tilbake. Entusiasmen var stor over at privatiseringspolitikken endelig ble avvist, og at en ny kurs med styrking av velferden og sterkere politisk styring av økonomi og næringsliv ble proklamert. Fagbevegelsen mobiliserte massivt, i den grad at vi trygt kan si at det var den som vant valget.

Soria Moria I og den nye regjeringas tidlige tiltak innfridde mange av de forventninger som var skapt. Gjennom regjeringas morgengave til det norske folk ble Arbeidsmiljøloven gjenopprettet, Clemets privatskolelov trukket tilbake og privatiseringen av jernbanens persontrafikk stanset. Kommunene fikk noen kjærkomne milliarder mer og en massiv barnehageutbygging ble satt i gang. En ny kurs var i ferd med å bli skapt.

Etter kort tid begynte imidlertid energien å gå ut av regjeringa. Den falt mer og mer tilbake til å administrere systemet innenfor rammene av det rådende styrkeforhold, heller enn å benytte valgkampens mobilisering til å gjenerobre politisk styring. Etter hvert kom det også saker som brøt med løftene om en ny politisk kurs (skattelette til de rike, nyliberal styreleder i Statoil, bilinnkjøp til statsråder og – ikke minst – sykelønnssaken). Dette skapte konfrontasjoner med et offensivt LO under Gerd-Liv Vallas ledelse. Mens Valla ville forsvare Ny kurs, startet regjeringa sin glideflukt tilbake til tradisjonen fra Gro Harlem Brundtlands Stø kurs!

Vi så det også under valgkampen i fjor. Den entusiastiske og offensive mobiliseringen i 2005 var da omgjort til en defensiv kamp for å holde Høyre og FrP utenfor regjeringskontorene. Fagbevegelsen mobiliserte nok en gang, men entusiasmen var borte. Stoltenberg-fløyens gjenerobring av initiativet førte til at Soria Moria II ble et politisk svakere dokument enn forløperen, mens den skattepolitiske tvangstrøya ble beholdt på.

Fortsatt kommer det utspill i tråd med ånden fra Soria Moria I. Tiltakene mot sosial dumping utgjør de viktigste. Slike eksempler blir imidlertid stadig færre og sjeldnere. I stedet legger regjeringa seg i økende grad ut med store deler av den velgermasse som mobiliserte så massivt for en ny politisk kurs i 2005 (skremselspropagandaen om sykefraværet, angrep på pensjoner, maktesløsheten i kampen mot fattigdom, fortsatt privat inspirert New Public Management-reformer i offentlig sektor, sykehusstriden osv.). Mange utviklingstrekk likner nå faretruende på utviklingen fram mot katastrofevalget i 2001. Den pågående sykehusnedbyggingen vekker minner om de markedsliberale reformene til Stoltenberg I.

Det er to viktige forskjeller fra 2001 til i dag. For det første at regjeringa har flertall i Stortinget bak seg. Dermed kan den ikke skylde på andre. For det andre at Sp og SV også er i regjering. Etableringen av denne koalisjonen var nettopp en viktig del av den nye politiske kursen i 2005. Utviklingen etterpå bekrefter imidlertid at det var det økte presset utenfra – fra fagbevegelse og andre folkelige organisasjoner, som førte til radikaliseringen som kom til uttrykk i Soria Moria I. Når dette presset avtok, så begynte også glideflukten tilbake til stø kurs-politikken. Til tider kan det nå snarere virke som om Stoltenberg vinner på å ha SV i regjering, ettersom en potensiell venstreopposisjon på denne måten lar seg nøytralisere.

Et annet velkjent fenomen er også på vei tilbake igjen, nemlig kravet om lojalitet. På 1980- og 90-tallet lot store deler av fagbevegelsen og grunnplanet i Ap seg disiplinere og nøytralisere – for ikke å skade sin egen regjering. Det endte med katastrofevalget i 2001. Nå er argumentene i sirkulasjon igjen. Sitt stille i båten. Ikke ødelegg for regjeringa. Alternativet er verre. Mye tyder på at det også denne gangen har en viss virkning.

Lærdommene fra 2001 og 2005 tilsier imidlertid at det kun er gjennom at den rødgrønne regjeringa presses til venstre igjen, at vi kan ha noen mulighet til å gjenerobre politisk initiativ, entusiasme og en virkelig ny kurs. Det er derfor grunn til å kreditere Sps ledelse for at de så offensivt støtter det folkelige opprøret som nå utvikler seg mot regjeringas sykehuspolitikk. Det er den pågående høyredreiningen som kan spre så mye maktesløshet og politisk apati, at landet legges åpent for Høyre/FrP-flertall i 2013. Sånn sett bærer regjeringa et tungt politisk ansvar. Fagbevegelsen sitter med nøkkelen til å hindre dette.

(Kronikk i Dagbladet 23. april 2010.)

Illustrasjon