Skjerpet kamp om velferdsstaten

Asbjørn Wahl

Kampen om velferdsstaten er i ferd med å skjerpes. Det sørget seks av de største fagorganisasjonene i offentlig sektor for da de i høst gikk sammen om å etablere aksjonen "For velferdsstaten". Målet med den nye alliansen er å styrke kampen mot de økende forskjellene i samfunnet, mot privatisering, deregulering og markedsliberalisme - for en sterk offentlig sektor.

De seks forbundene er Fellesorganisasjonen for barnevernpedagoger, sosionomer og vernepleiere, Norsk Helse- og Sosialforbund, Norsk Kommuneforbund, Norsk Lærerlag, Norsk Sykepleierforbund og Norsk Tjenestemannslag. Til sammen representerer de nær en halv million medlemmer.

Alliansen er historisk - ikke minst ved at den favner på tvers av hovedsammenslutningene AF, LO og YS - i tillegg til det frittstående Norsk Lærerlag. Den er historisk også gjennom at den ikke nøyer seg med samarbeid og felles plattform, men institusjonaliserer aksjonen ved å etablere et felles kontor med en daglig leder.

Aksjonen var knapt lansert før Carl I. Hagen gikk "hardt i rette med de seks fagforbundene i LO, YS og AF som vil ha en folkebevegelse mot privatisering. -Disse fagforeningslederne motarbeider sine egne medlemmers interesser. De hindrer nødvendig lønnsglidning. Der det er knapphet på arbeidskraft vil lønningene gå opp, og flere ville velge slike jobber, sier Hagen. Han slår et slag for mer konkurranse og økte lønnsforskjeller. (...) -Disse forbundene skal få skikkelig kamp fra Frp rundt om i kommunene. Tiden for privilegier er borte, sier Hagen." (Dagsavisen 4.9) Ja, tenk det!

Globalt perspektiv
Alliansen er ikke noe tilfeldig påhitt. Den oppsto fordi situasjonen krever det. Den er en reaksjon på en samfunnsutvikling som skaper økende uro og bekymring blant stadig flere. Initiativtakerne til den nye velferdsstat-aksjonen konstaterer at samfunnsutviklingen på flere områder er i ferd med å gå i revers og at presset på velferdsstatens prinsipper og ordninger er økende.

Gjennom de siste årene har markedsliberalismen har vunnet terreng såvel nasjonalt som internasjonalt. Markedskreftene har fått langt større makt på bekostning av politisk styring. Dette har ført til større forskjeller i samfunnet, angrep på velferdsordninger og sosiale goder og økt rovdrift på ressurser og miljø. "For velferdsstaten" ser angrepene på offentlig sektor som en del av denne internasjonal utviklingen.

Aksjonen konstaterer derfor at vi står foran en avgjørende kamp om offentlig sektor og den demokratiske styringen av vårt samfunn. Det er en kamp om hvordan samfunnet skal se ut i framtida. Det kreves derfor tiltak mot spekulasjonsøkonomien og begrensning av de multinasjonale selskapenes enorme maktposisjon. Aksjonen ser dette som en del av kampen for en rettferdig fordeling av jordas ressurser.

Organisert motmakt
Ingen politikere har noen gang gått til valg på at de skal svekke velferdsstaten. Det eksisterer heller ikke noe folkekrav for privatisering og svekking av offentlig sektor i Norge. Likevel opplever vi at det skjer. Det tyder på at det finnes andre, sterke drivkrefter i vårt samfunn som presser fram en slik utvikling - og som har interesse av at offentlig sektor svekkes.

Mange politikere gir etter for disse drivkreftene, og den markedsliberalistiske ideologi, som har blitt deres viktigste politiske veiviser. Derfor opplever vi ofte overraskende stor tilslutning til de mange fremstøtene for å privatisere og undergrave offentlig virksomhet.

På område etter område, i helse- og sosialsektoren, i skoleverket og i barnehagesektoren vokser det fram private tilbud der de velstående i samfunnet kan kjøpe seg bedre tjenester og høyere kvalitet enn det offentlige kan tilby innenfor stadig strammere rammer. Dette er en farlig utvikling, fordi etter hvert som flere kjøper seg ut av køer og sviktende offentlige tilbud, svekkes støtten til fellesskapets velferdsordninger ytterligere. Dermed kommer vi inn i en nedadgående spiral, og resultatet kan bli et dypt splittet samfunn.
Det er denne utviklingen som gjør det nødvendig å organisere en folkelig motmakt. Dette er dermed også bakgrunnen for at aksjonen "For velferdsstaten" ble etablert.

En folkebevegelse
Et særtrekk ved alliansens stiftere er at de organiserer arbeidstakerne innen de sentrale områdene for vår velferdsstat. Helse- og omsorgssektoren, utdanningssektoren og de øvrige velferdstjenester innen såvel statlig som kommunal og fylkeskommunal virksomhet utgjør kjernen i fellesaksjonen. "For velferdsstaten" har imidlertid ambisjoner om å bli noe langt mer enn en allianse av arbeidstakere. Den tar mål av seg til å reise en bred folkebevegelse for velferdsstaten. Målet er et samfunn som sikrer økonomisk og sosial trygghet for alle innbyggerne, uavhengig av hvor de bor.

Dette vide perspektivet understrekes flere steder i aksjonens svært så ambisiøse og vidtfavnende plattform. Det legges vekt på at aksjonen skal bekjempe utviklingen av forskjells-Norge og nyfattigdom, samt skape et samfunn som tar miljøutfordringene på alvor. Det aksepteres ikke at privat rikdom og offentlig fattigdom utvikles side om side i et samfunn der rikdommen er større enn noen gang.

Organisasjoner vidt og bredt i det norsk samfunn blir derfor i disse dager invitert til å slutte seg til aksjonen. Det gjelder andre fagorganisasjoner fra privat såvel som fra offentlig sektor, en lang rekke brukerorganisasjoner, student- og elevorganisasjoner, politiske ungdomsorganisasjoner, kulturelle og miljøorganisasjoner - kort sagt alle som ønsker å være med og kjempe for velferdsstaten, mot privatisering og økt markedsmakt. I tillegg til styret skal det opprettes en egen rådsforsamling der disse organisasjonene kan bli representert.

Omstilling og utvikling
Også på andre måter markerer aksjonen at den ikke representerer noe forsvar for status quo. Den konstaterer at det fortsatt er store svakheter i den norsk velferdsstaten - enkelte tjenester er vanskelig tilgjengelige, omsorg svikter og velferdstjenester når ikke fram til alle. Derfor er det nødvendig fortsatt å styrke og videreutvikle velferdsstaten. Dette oppnår man imidlertid ikke ved å gjøre velferdsstatens tjenester til en arena for kommersielle interesser.

Dette er grunnen til at aksjonen anser en allianse med brukerne som avgjørende for å kunne føre en vellykket kamp for velferdsstaten i vårt land. Velferdsstaten er til for brukerne. Alt for mange får i dag merke følgene av unødvendig offentlig byråkrati, at offentlige tjenester blir dårligere og færre, at egenandeler øker og at køene til helse- og omsorgstilbud blir lengre. Kampen for brukernes interesser må imidlertid føres gjennom å forsvare velferdsstatens prinsipper, avvise tilbakevending til behovsprøving og undergraving av eksisterende ordninger.

Alliansen mellom de seks forbundene legger derfor stor vekt på at det er nødvendig med utvikling og omstilling i offentlig sektor. I denne sammenhengen må såvel de ansattes kreativitet som deres kjennskap til brukernes behov tas i bruk. Omstillingen må baseres på trygghet for og motivasjon av de ansatte.
Nå satses det på at informasjon, aksjoner og en mer pågående opptreden skal gi resultater. Alliansen skal medvirke til å få debatten omkring offentlig sektor over i et annet spor, slik at det skal bli klarere hva kampen om velferdsstaten handler om. Som et ledd i kampen oppfordres det til etablering av tilsvarende allianser rundt omkring i landets fylker og kommuner. Målet er at det i hver by og hver bygd her i landet skal finnes en lokal avdeling av folkebevegelsen "For velferdsstaten". Carl I. Hagen må så gjerne love oss kamp. Vi er beredt til å ta den!